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2014年中华经济增进持续减速,牢固中夏族民共和国经济进步

时间:2020-03-12 03:15

●在中国经济从中等偏上收入向高收入阶段过渡的进程中,经济结构调整所带来的正面效应,将成为稳定中国经济增长的基本力量。●若能提高投资回报率,将显著提高民间投资增速,使中国经济在近期保持7%至8%的增长率。2.制造业投资的继续减速,民间投资的大幅下降,将导致全社会投资继续减速。若能提高投资回报率可显著提升民间投资增速民间投资增速的大幅下滑是2016年上半年中国宏观经济运行中最引人注目的现象之一。1、实行中性货币政策,稳定中国经济增长。3、落实市场准入政策,扩大投资领域,稳定民间投资预期。为此,应当加快清除这些领域的壁垒,消除垄断,鼓励竞争,在稳定民间投资的预期上,开辟新的投资领域,降低投资成本,提高民间资本的投资回报率,促进民间投资尽快止跌回升。

2016-2-25 来源:中国网

投资;经济增长;中国经济;民间;民营企业;融资;经济结构调整;收入;稳定;金融机构

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●在中国经济从中等偏上收入向高收入阶段过渡的进程中,经济结构调整所带来的正面效应,将成为稳定中国经济增长的基本力量。

中国宏观经济高层研讨会暨中国季度宏观经济模型2016春季预测发布会。图据经济参考报

●若能提高投资回报率,将显著提高民间投资增速,使中国经济在近期保持7%至8%的增长率。

中国网2月25日讯 2月25日上午,厦门大学与新华社经济参考报社在京联合举行“中国宏观经济高层研讨会暨中国季度宏观经济模型2016春季预测发布会”,发布‘中国季度宏观经济模型(CQMM)’2016年春季预测报告;同时,发布经济参考报社与厦门大学宏观经济研究中心联合进行的“百位中国经济学家宏观经济形势与政策问卷调查(2016)”的调查结果。

●应当继续实施需求侧稳增长政策,唤起各方尤其是民间资本对中国经济前景的预期。

本次发布是CQMM预测与政策模拟结果的第二十次发布,主要内容有:(1)回顾2015年中国宏观经济运行情况,并对2016年和2017年中国宏观经济(共八个季度)运行趋势展开预测;(2)模拟分析人民币快速贬值的宏观经济影响;(3)探讨需求结构转换背景下的供给结构改革路径;(4)依据模型预测及政策模拟的结果,对宏观经济政策进行评价与展望,并提出相关政策建议。

9月2日,在澳大利亚国立大学举办的“中国宏观经济高层研讨会暨中国季度宏观经济模型2016年秋季预测发布会”上,发布了《中国宏观经济预测与分析——2016年秋季报告》。该发布会由厦门大学与新华社《经济参考报》、澳大利亚国立大学联合举办。

报告显示:2015年中国经济增长持续减速,国内生产总值(GDP)实际增长6.9%,增速较上年下降了0.4个百分点,是过去25年以来的最低增速。短期来看,需求疲软是当前经济减速的主要原因。首先,固定资产投资增速不论是在各个行业还是对于各类投资主体都出现普遍的下降;其次,城乡居民实际收入增速的持续减缓,抑制了居民消费的扩张;最后,出口需求的持续疲软,以及因中国国内工资水平持续上升而导致加工贸易行业不断萎缩,抑制了出口增长。

经济结构调整成为稳增长基本力量

基于CQMM模型的预测表明,未来两年在投资减速的压力下中国经济增速还将继续下行,但增速下降的幅度会有所减缓;陷入全面通货紧缩的风险相对较小。预计2016年GDP增速为6.66%,比2015年下降0.25个百分点;CPI上涨1.48%,涨幅比2015年上升0.04个百分点;PPI预计为-3.31%,降幅比2015年减少1.9个百分点;GDP平减指数增速可能为0.09%,涨幅比2015年提高0.51个百分点。

2016年上半年,中国经济增速继续下行, 国内生产总值同比实际增长6.7%,增速较上年同期下降0.3个百分点。在消费增长相对平稳、外部需求持续疲软的背景下,全社会投资的持续减速,成为中国经济增长减速的主要原因。受淘汰过剩产能的影响,采矿业投资明显下滑,制造业投资增速放缓。企业高负债率和投资回报率下降,削弱了企业投资的意愿。民间投资增速的大幅下降,则暴露出内生性投资增长乏力的困境。在此背景下,依靠信贷扩张支持的房地产投资的增长,以及政府主导的基础设施投资的加快,难以遏制全社会投资增速放缓的基本态势。预计2016年下半年投资增速仍将缓慢下行,投资对经济增长的边际效应将进一步减弱。

投资方面,制造业的过剩产能、房地产业的过度库存以及企业普遍较高的实际债务负担将继续成为投资减速的下行压力。2016年按现价计算的城镇固定资产投资增速预计为9.13%,比2015年下降1.11个百分点。

全球金融危机以来,国内外经济环境的变化,已经使过去“出口拉动、投资驱动”的增长方式难以为继。在外需不振,劳动力、土地、资源、环境等要素价格不断上升的背景下,中国经济增长方式的转型尤为迫切,宏观经济政策正致力于稳增长、控风险、促转型之间的艰难平衡。

消费方面,由于短期内,中国居民实际收入增速还难以大幅度提高,居民消费习惯、消费倾向更难以发生较大变化,因而未来两年居民消费将继续保持缓慢增长态势。2016年按现价计算的社会消费品零售总额增速将为11.53%,比2015年小幅上升0.33个百分点。

不过,在中国经济从中等偏上收入向高收入阶段过渡的进程中,国内的需求结构开始转换升级,消费对经济增长的贡献率不断提高。这在导致第三产业持续扩张的同时,也开始促使工业结构作出相应调整,以适应需求结构的转换。而第三产业的持续扩张,则大大缓解了因经济下行而导致的就业压力。与此同时,工业领域淘汰过剩产能的效果正在显现;得益于为降低企业成本负担而推出的各项政策,工业生产有所回稳,企业效益趋于好转;制造业结构继续改善,利润增速逐步趋稳;工业结构转型升级的步伐加快,战略性新兴产业正在加速发展。从长期看,经济结构调整所带来的正面效应,将成为稳定中国经济增长的基本力量。

对外贸易方面,尽管IMF预计未来两年全球货物和服务贸易将出现恢复性增长,但主要经济经济体国家较高的经济增长不确定性将继续抑制中国的出口增长。2016年以美元、按现价计算的出口总额预计将增长0.83%,增速比2015年提高3.11个百分点;进口总额增速可能降至-8.36%,比2015年小幅提高6.06个百分点。2016年依然存在因经济减速而导致的人民币贬值预期以及资本外流的压力,为维持人民币汇率的稳定将继续消耗中国的外汇储备。预计2016年外汇储备可能降至3.12万亿美元。

中国经济增速减缓以及对美元升值的预期是导致2015年底人民币兑美元快速贬值的主要原因。让人民币快速贬值到位,是否有助于化解当前汇率政策困局、进而缓解经济增速下滑之势?为了准确衡量人民币陡然贬值可能造成的复合影响,课题组利用CQMM模型对这一情景进行模拟,量化分析汇率快速贬值对当前经济可能产生效应。模拟分析发现,如果放任人民币快速贬值到位,至2016年底贬值13%,确实可能有利于净出口增加,进而对整体经济产生正面影响。然而,这一快速贬值带来的大规模资本外流将使本已显露颓势的投资雪上加霜,对整体经济造成较大的负面影响。此外,考虑到人民币快速贬值对外部环境可能造成的不良影响以及给国内经济环境带来一些结构性负面影响,维护人民币币值稳定在当前经济环境下是更有利的政策选择。

从长期来看,经济减速是既有供给结构遭遇人均收入水平提高、需求结构转换而导致的结构性供需失衡与生产效率下降的结果。此外,收入分配结构失衡、生产要素市场的市场化改革步伐缓慢、金融资本市场的市场化改革滞后且不完善,经济增长方式尚未随着经济发展阶段的转换而转变,也成为中国经济转入新常态后制约经济持续稳定较快增长的重要因素。

课题组认为,解决上述问题需要从供给与需求两个方面入手,总量与结构问题都不可偏废,改善供给结构、效率与扩大需求两手都要抓。在当前,单纯的、过份地重视降低无效供给,而不重视有效供给的扩大,不利于稳增长,有可能导致紧缩叠加,导致经济的螺旋形下滑。因此,必须根据人均收入水平上升而产生的需求结构转换趋势,在去过时、过剩、无效产能的同时,扩大投资,增加新产能,扩大有效供给。用扩大有效供给的投资扩大社会总需求,形成社会总供需之间的螺旋形上升正循环,做到“以创新促增长,以需求保就业”。在供给侧,通过供给结构改革,不仅要降低无效供给,而且更为重要的是要根据需求对象及结构的变动扩大有效供给,提高供给效率、供给品质、以及供给结构对需求结构的灵活适应性。在需求侧,通过调整收入分配,切实提高居民收入,扩大居民消费需求;同时,发挥利率市场化有效配置信贷资源的作用,使扩大的信贷资源充分满足民间投资的需要,通过有效投资来促进产业结构的调整。

课题组提出:

1. 应当高度重视当前的经济持续减速。它正使中国经济运行面临着巨大的风险:经济减速使经济结构调整的进程开始减缓,使人民币贬值预期进入了自我强化的循环。经济持续减速叠加结构性通缩的不断加剧,提高了经济陷入债务危机的风险。经济继续减速将严重不利于供给结构改革的推进。国内外的历史经验证实:经济结构调整应当是有减有增,后者必须以一定的经济增长速度为基础。

2.供给结构调整应当以新发展阶段背景下的需求结构转换为愿景指导,在做减法的同时更加重视做加法,做除法的同时做乘法,在运用加法进行供给结构调整的同时扩大需求稳增长。此前中国宏观经济政策过多地关注了国际金融危机这一来自外部的周期性冲击,忽略了发展阶段转换所带来的结构性、体制性调整需要,从而导致了当前严重的产能过剩与有效供给不足并存,经济增速不断下行的严重局面。应当根据中等偏上收入水平向现代发达经济过渡这一新发展阶段背景下的需求结构转换趋势,对供给结构进行调整,在做减法的同时更加重视做加法,做除法的同时做乘法,根据调整供给结构的要求,扩大投资不仅将使中国经济更快地实现供给结构调整,而且有利于稳增长。

3.以调整供给结构为导向,扩大投资稳增长,用新增产能调结构。在今后十年之内,随着中国人均收入逐渐从中等偏上收入经济体过渡到高收入经济体国家(十三五期间人均名义GDP将突破10000美元),中国居民的消费结构将出现新一轮的升级转换。居民消费将由以住房交通和食品衣着等实物消费为主的消费结构,逐渐转变为服务消费与高质量的实物消费并重的消费结构,对教育文化娱乐和医疗保健的支出比重将出现较大幅度的提高,并在未来十到二十年之内,成为主要的消费需求动力。为应对消费结构的改善,必须尽快改变当前现代服务产品的有效供给能力严重不足的现状。

4.实行腾笼换鸟术,通过投资置换,获得投资资金。2015年民营经济的投资增速下滑,除了宽松的货币政策并没有将信贷资源有效地配置到实体经济,尤其是实体经济中的民营经济部门之外,投资领域仍然受限,也是民营投资增长缓慢的另一个重要原因。因此,实行腾笼换鸟术,通过投资置换,将有利于政府部门获得基础设施投资的资金来源,与此同时,扩大了民营经济的投资领域,也将提高民营经济的投资增速。此外,由于国有经济目前主要集中在第三产业中的现代服务业,因此,对这些领域的国有企业实行混合所有制改造,也就意味着,打破垄断,解除管制,引进市场竞争,这也将大大提高现代服务业的资源利用效率、生产效率,实现了供给效率的提高。

5.维护人民币币值稳定,为供给结构调整创造良好的外部环境。在当前,维持人民币的币值稳定,稳健推进汇率市场化步伐,加强政策的开放性与透明度,有效管理市场预期,将有利于为国内的供给结构调整创造良好的外部环境。

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